7月的浙江，进入了闷热的季节。在以民营经济发展著称的浙江、江苏、广东等东部沿海省市，不少中小民营企业感到了另一种“酷热”——来自资金链绷紧的考验。近日，在多部委密集调研的背景下，当地也开始自发探索破解之策。

　　公开的资料显示，7月中央领导和相关各部委如商务部、银监会、国税总局等负责人纷纷出动，多次造访江苏、上海、浙江、广东等地。受此鼓舞，一些企业开始主动献计献策，决心合力解决当下中小企业面临的融资难等问题。

　　银根紧缩效应凸显

　　今年上半年紧缩的货币政策致使本来就存在贷款难、担保难的民营中小企业融资成本不断攀升。企业贷款难度和成本增加，主要表现在银行贷款门槛提高，担保贷款比重减少，普遍要求办理抵押贷款，抵押物不足或者保全措施不能落实的企业较难得到贷款。

　　根据浙江省《当前中小企业生存环境亟待改善》报告显示，在工业经济发达的杭州市萧山区，一季度，该区规模以上企业应收账款净额和产成品存货增长3成，两项资金占有430.8亿元，比去年同期增加102.8亿元，流动资金周转天数同比延长8天，资金沉淀导致资金需求大幅上升，企业财务成本和主营业务成本上升近25%。

　　由此，银行信贷规模收缩后，中小企业信贷供给更加趋紧。在中小企业的中长期贷款中，技术改造贷款占比已从2000年的16.09%下降到2007年的0.97%，下降了15.12个百分点，这导致中小企业贷款结构矛盾十分突出。银行贷款利率上浮明显又增加了企业的融资成本。目前，银行对中小企业的贷款利率普遍上浮30－40%，高的达80%，特别是银行为了防范风险，采取存单质押等方式，使中小企业在银行的综合融资费率达到了11.65%。

　　民企外部环境严峻

　　与此同时，受全球经济影响，中国经济发展两头在外的战略本身受到极大挑战。深受其影响的民营企业因此在融资方面更显捉襟见肘。

　　温州中小企业促进会会长周德文表示，原材料和劳动力成本涨价，对制造型企业资金的占用很大。他说：“铜的价格从8000元/吨涨到了4万元/吨，有的原料甚至涨10倍以上，劳动力成本在新劳动法实施后，每个工人每年要增加1万元左右的成本。”温州大虎打火机有限公司董事长、温州烟具协会会长周大虎以自己经营的公司为例，产值与去年基本持平，但利润却已差太多，“实际上2005年有色金属就开始涨价，现在业内能坚持下来的企业就已经算是胜利了。”而原料采购和工资支付，都必须依靠流动资金。

　　此外，几年前，房地产、矿产资源、证券资产等处于价格上涨周期，相当比例的投资者超越了自身的资金承受能力，过度举债进行投资。在信贷宽松时，企业能够较容易获得贷款，但在信贷紧缩时，很容易造成资金链断裂。银行方面提醒，要防止这些企业资金链断裂对企业间债务、银行信贷资金以及民间融资等多层面的不良影响。

　　对民企应多加扶持

　　在过去的改革逻辑里，民营企业是不需要政策扶持的。然而，随着民营企业的壮大，它们已日渐成为中国产业经济中最重要的支柱力量，那种“不打压就是扶持”的政策思维确已到亟需修正的时候。这一点也可以从最近一段时间中央决策层密集调研中看出端倪。

　　从1981年到2004年的历次调控，遵循的都是“宏观吃紧，调控民企”的逻辑，可是这次危机的成因并非民企与国企的能源争夺矛盾，而是通货膨胀、人民币升值、成本上升以及能源危机等内外因素所构成。面对这一前所未见的形势，政策制定者的智慧面临空前考验。在某种意义上，广大的中小企业其实就是当今中国经济的“基本面”，它们的危机事实上就是中国经济危机的全部。如果不拯救民营中小企业，即便是一直稳坐产业上游的、备受保护的国有大集团也在危机中难以幸免。

　　此前参加了多次调研座谈活动的周德文也透露说，“国家对于温州中小企业现状已经有充分认识，并给予了高度重视。从多部委密集调研的情况来看，国家应该会在下半年或明年上半年，出台一些政策缓解中小企业压力。”

　　发展区域金融市场

　　对于“融资难”与“投资难”并存的症结，有专家建议，可以设立更多的投资基金来盘活当地丰厚的民间资本；可以进行金融创新，成立更多的中小银行。

　　目前在收紧企业融资主渠道——银行贷款的同时，应注意完善金融制度，给中小企业以更多合理的资金渠道。应强化金融产品创新，加快信贷结构调整，多渠道解决企业经营发展过程中遇到的融资难题。具体来说，注重利用信托计划、委托贷款、理财产品、资产证券化以及贸易融资产品创新等手段。同时，结合地方产业政策，按“有保有压”的原则加快信贷结构调整，加强对中小企业、自主创新等项目的信贷支持。

　　专家表示，针对民间资金雄厚、资本流通活跃的优势，解决民间资本和企业资金饥渴不匹配的主要路径，或许在于争取条件发展区域金融市场，创新交易工具和交易方式，逐步改变企业过分依赖银行贷款的融资格局，引导、推荐优质企业积极运用货币市场新工具，发展产权交易中心等，实现社会融资多元化。