| 北京一些外交学者指出,中国企业在苏丹等国家的海外投资损害、有时甚至是“劫持”了中国的外交政策。
在采访中,中国顶级智囊机构与大学的学者们特别提到了中国石油天然气集团公司(CNPC)在苏丹的做法。
北京大学国际战略研究中心(Peking University's Centre for International and Strategic Studies)朱锋教授指出,中国石油集团等企业虽然是国有企业,但有时也会牺牲国家利益去追求自己的利润。
他表示,这些国有企业已成为非常强大的利益集团,它们甚至劫持了中国对苏丹的外交政策。这一点确实非常令人担心。
中国石油集团在苏丹的投资已使中国政府成为批评对象,一些维权人士抵制2008年北京奥运会的呼声日益高涨。中国政府对此进行反击,称正在尽全力劝说苏丹政府停止在达尔富尔地区的人权暴行。
中国外交部没有对中国石油集团提出批评,但是北京资深学者的言论表明,官方对海外投资深感忧虑。
中国企业是在中央政府的同意、甚至是敦促下才走向海外的。政府希望获得资源,打造全球性企业。
中国现代国际关系研究院(China Institute of Contemporary International Relations)学者翟崑指出,大型国企“如今代表经济利益的考量”。
但他指出,政府现在应该制定更多的规章制度,约束它们在海外的行为。
中国国有与私营企业在赞比亚、秘鲁、菲律宾等地的投资,引起了政治上的对抗,中国政府外交官不得不努力消除这种对抗情绪。
对于中国私营电信设备制造商中兴通信(ZTE)被控行贿,菲律宾政府的回应是取消了一些中国资助的项目。
中国社会科学院(Chinese Academy of Social Sciences)张蕴岭表示,他最近派遣一个国际关系专家小组前往苏丹,准备撰写一份关于中国在苏丹行为的报告。他指出,由于与政治联系起来,这些公司都感到压力很大。它们并不太关心政治,但这在所难免。上述情况在其它很多地方也会出现。
牛津大学(Oxford University)曾锐生(Steve Tsang)指出,这种争论也有积极的一面,说明中国正在成为一个更“正常的”世界大国。他表示,中国政府受海外企业游说人士的影响越大,就越有可能就在主要投资国家的政策展开内部讨论。
不过,他并不认为中国外交政策遭到“劫持”。他指出,中国政府没有在苏丹发挥适当作用,是因为政府和高层决策者更倾向于现在的做法。
中国石油集团拒绝正式置评。但一位要求不透露姓名的公司高管表示,这些学者有权对苏丹问题发表自己的看法。
他表示,就我们而言,我们相信做了许多在经济和社会上有益于苏丹的事,帮助苏丹走在了其它非洲国家的前面。” |