尽管面临全球经济前景出现弱化并且存在不确定性的影响,世界银行仍然认为,2008年中国经济仍会保持强劲增长,并有条件在必要时刺激需求。
世界银行在昨天对外发布的最新一期《中国经济季报》中预测,2008年中国GDP增长为9.6%。其认为,尽管中国金融机构对美国次贷的直接风险暴露较低,受次贷问题的直接影响不大,但中国的出口还是会受到高收入国家经济减速的影响。
世行同时认为,中国的内部经济今年应该可以保持相对强劲的增长,进入2008年,中国内需表现出强劲的动力。
世界银行中国局局长杜大伟在发布会上说:“尽管全球经济的放缓会影响中国的出口以及贸易部门的投资,但国内需求应会保持旺盛势头,而全球经济的温和放缓会有助于经济实现重新平衡。”
消费上升将提振中国经济
在对2007年的分析中,世行发现,2007年下半年,出口增长出现下降,而进口增长则开始加速,在第四季度进口增长速度已连续三个月超过出口增长速度。其结果造成了净出口对增长贡献度的下降,特别是在第四季度。
然而,净出口增长减速对全年GDP增长的影响大部分被内需增长的明显反弹抵消了。实际上,在2007年年初就出现了内需增长反弹的迹象,到了下半年内需增长的反弹变得更为明显。
世行认为,由于最近几个月中国政府公布了几项政策措施,它们组合在一起应该会对消费产生一些积极影响。尽管短时期内工资和家庭收入在经济中的占比不大可能出现快速上升,但无论如何,如2007年底强劲的零售额增长所显示的,稳定的收入和资产价格的上升为消费提供了支撑。
全面通胀并未到来
在这份《中国经济季报》中,世行表示,目前中国宏观经济政策需要解决通货膨胀和持续的大额外部盈余问题。
报告阐述说,2008年,总体的通胀压力将可能有所缓解,因为引发食品价格上涨的一些因素会逐渐减弱。但是通胀的风险依然存在,其中包括来自国际食品价格的变化和工资成本的压力。因此,通胀不太可能很快降至低水平。
世行认为,政府近期采用了一些行政措施以抑制通货膨胀。这些措施的目标是抑制价格上涨,保持物价平稳以及调控预期。价格控制可能有助于抑制通货膨胀预期。但是从长时期来看,这种方法所产生的不利的影响很可能会超过其带来的好处。
在今后的政策方面,该报告的主要作者、世行高级经济学家高路易说:“对通货膨胀的担心要求采取相对紧缩的货币政策,但是,中国政府对吸引利率敏感度高的资本流入的担心,会制约对利率的调整。因此,在预期大额外贸盈余持续存在的情况下,今后货币政策将会继续依靠信贷控制和流动性管理。”
另一方面,世行建议,鉴于中国强劲的财政状况,中国政府可以考虑,用直接补贴特困人群的方法来取代某些价格控制。
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